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治污先治環(huán)保腐敗“污染源”
報(bào)載,深圳市南山區(qū)環(huán)境和水務(wù)局執(zhí)法二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李燕忠,涉嫌受賄近日出庭受審。庭審中,檢方指控李燕忠收受污染企業(yè)—安馳車掣
(
深圳
)
有限公司
7
萬元、購(gòu)物卡
4.3
萬元。深圳市寶安區(qū)原政協(xié)副主席蔡蘭香持續(xù)投訴該企業(yè)長(zhǎng)達(dá)
10
年,但污染問題至今未完全解決。
一些地方的污染企業(yè)之所以肆無忌憚,一些地方的生態(tài)環(huán)境之所以日益惡化,除了因?yàn)橐恍┑胤秸?jī)、要
GDP
、要稅收而有意偏袒、縱容之外,深圳這一個(gè)案還再次印證了有執(zhí)法者瀆職犯罪,有環(huán)保官員與污染企業(yè)沆瀣一氣,出賣公眾利益。
“企業(yè)不孝敬,可能被停產(chǎn)”。隨著近年來環(huán)境治理力度不斷加大,隨著行政地位、執(zhí)法權(quán)力持續(xù)提升,環(huán)保部門犯罪也已經(jīng)進(jìn)入了“高發(fā)期”。據(jù)廣東省檢察院透露:
2010
年以來,我省危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪發(fā)案數(shù)逐年上升,我省檢察機(jī)關(guān)平均兩至三天就立案查辦一件。其中包括大肆斂財(cái)?shù)臇|莞市環(huán)保局原局長(zhǎng)袁紹東、中山市環(huán)保局三角分局原局長(zhǎng)黃玲枝,以及聲稱“盯死廠長(zhǎng),就會(huì)送錢”的清遠(yuǎn)市清城區(qū)環(huán)保局原局長(zhǎng)陳柏和。
從環(huán)保領(lǐng)域職務(wù)犯罪的情況來看,發(fā)案相對(duì)集中在日常監(jiān)管、行政審批、行政處罰等環(huán)節(jié)。此外,還因?yàn)榄h(huán)保部門掌握大量環(huán)保專項(xiàng)資金,有些企業(yè)和環(huán)保官員勾結(jié)起來,套取資金
;
有些環(huán)保官員通過向企業(yè)“推薦使用”環(huán)保設(shè)備收受供應(yīng)商回扣
;
直接敲詐勒索企業(yè)的也時(shí)有所聞。一旦收受“好處”,那些執(zhí)法犯法的敗類就對(duì)企業(yè)排污放任不管,或減輕處罰。環(huán)保領(lǐng)域的行政處罰彈性較大,限期整改、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉的自由裁量權(quán)更大,這些都為環(huán)保官員
(
尤其是基層執(zhí)法官員
)
濫用職權(quán),埋下了“伏筆”,形成了環(huán)保腐敗的隱患。
尤其值得關(guān)注的是,現(xiàn)在不少建設(shè)項(xiàng)目均需通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)。為了順利通過“環(huán)評(píng)”這個(gè)準(zhǔn)入門檻,許多企業(yè)都愿意支付額外的“好處費(fèi)”。而一些掌握審批大權(quán)的環(huán)保官員,通過環(huán)評(píng)代辦機(jī)構(gòu)得到好處后,違心為企業(yè)說話,充當(dāng)污染企業(yè)的保護(hù)傘。
被稱為“史上最嚴(yán)的環(huán)保法”,兩周前在全國(guó)人大常委會(huì)通過。在這部法律里,環(huán)保部門的執(zhí)法權(quán)得到了強(qiáng)化。例如允許對(duì)部分違法行為采取行政拘留措施
;
對(duì)責(zé)令改正而不改正的行為按日計(jì)罰且上不封頂……這些很有“殺傷力”的法規(guī),當(dāng)然是公眾所期待的。
(
來源:信息時(shí)報(bào)
)
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