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昆明嚴(yán)控水資源管理
昆明市委副書記、市長李文榮7日主持召開市政府第72次常務(wù)會,研究審議并通過《昆明市落實最嚴(yán)格水資源管理制度實施方案》。
《方案》決定建立水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)體系,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水資源保障,到2015年,全市年用水總量將控制在25.7億立方米以內(nèi)。
按照“以省級考核目標(biāo)為主,考核指標(biāo)覆蓋全區(qū)域”的原則,我市確定的水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)分別是用水總量控制指標(biāo)、用水效率控制指標(biāo)、水功能區(qū)限制納污控制指標(biāo)。“三條紅線”的管理以水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)為核心,旨在加快節(jié)水型社會建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。
《方案》提出,以2010年全市用水總量20.9億立方米為基數(shù),到2015年、2020年、2030年,全市用水總量應(yīng)分別控制在25.7、33.88、37.08億立方米以內(nèi)。在用水效率控制上,到2015年全市萬元工業(yè)增加值用水量要由2010年的100立方米/萬元降低達(dá)到60立方米/萬元以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)要由2010年的0.49提高到0.52以上。在水功能區(qū)限制納污控制上,到2015年列入考核的31個水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到66%以上,列入考核的22個重要飲用水源地達(dá)標(biāo)率提高到95%。
到“十二五”末,全市初步建立最嚴(yán)格水資源管理制度及考核體系,基本建立全市水資源開發(fā)利用總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污總量控制指標(biāo)體系,基本建立水源地、水功能區(qū)和地下水監(jiān)測評價體系,基本建成水資源監(jiān)控管理信息系統(tǒng)。
《方案》明確,在實行水資源開發(fā)利用控制紅線管理中,重大建設(shè)項目布局(包含工業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游文化開發(fā)區(qū)等)和利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊、地下取水的,以及從城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)取水1萬立方米/月以上規(guī)模的建設(shè)項目,要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源的承載能力,以流域、區(qū)域用水總量控制紅線為依據(jù),依法開展水資源論證工作。用3—5年時間,對全市所有取用水戶安裝取水計量裝置,對重點取用水戶實行實時在線監(jiān)控,定期開展用水戶取水計量儀表核查,嚴(yán)格取水許可存量管理。
2015年前,松華壩、云龍2個水源地要通過國家級飲用水源地達(dá)標(biāo)考核,清水海、寶象河等14個水源地要通過省級飲用水源地達(dá)標(biāo)考核,洛武河、木嘎利等6個水源地要通過市級飲用水源地達(dá)標(biāo)考核。
《方案》要求,到2015年底應(yīng)建成昆明市水資源管理系統(tǒng),建成100個重點取用水戶、30個地下水、43個水功能區(qū)跨縣斷面、22個重點飲用水水源地的水質(zhì)水量監(jiān)測點;到2020年基本建成與用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污相適應(yīng)的規(guī)模以上取水戶、水功能區(qū)監(jiān)控體系,增強(qiáng)支撐水資源定量管理和“三條紅線”監(jiān)督考核的能力。
會議決定,將以市政府文件出臺《方案》,成立市級領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市最嚴(yán)格水資源管理制度的落實。建立完善市級水資源管理信息監(jiān)控機(jī)構(gòu),盡快開展水資源綜合規(guī)劃、監(jiān)控能力建設(shè)、水質(zhì)水量巡測分析等支撐性基礎(chǔ)工作。會議還研究了其他事項。
(來源:昆明日報)
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