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“霧霾罰單”究竟想讓誰心疼
記者
從遼寧省環(huán)保廳獲悉,《遼寧省環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》公布以來,遼寧省首次給
8
個城市開出“霧霾罰單”,罰繳總計
5420
萬元。其中沈陽
3460
萬元,大連
160
萬元、鞍山
780
萬元、撫順
160
萬元、本溪
20
萬元、營口
40
萬元、遼陽
500
萬元、葫蘆島
300
萬元。
霧霾罰單”還真夠新鮮的。在十面霾伏的當下,“霧霾罰單”剛一亮相著實讓公眾為之一振,看出了有關部門對霧霾的重視。
但是,這樣的舉動,也讓公眾感受到了其中的不妥之處。其間牽涉到這樣一個問題:這樣的罰單罰的是誰?誰來為這些罰款買
單?
首先,我們需要找到霧霾的主要元兇:一是違法排污,二是監(jiān)管不力。罰款可以有,但要找對對象。一個城市霧霾天氣的形
成,和污染有關,和監(jiān)管有關。如果真的需要罰款的話,也只有兩個群體可以被罰,那就是制造霧霾的人和監(jiān)管霧霾的人。而遼
寧的這個“霧霾罰單”是開給誰的呢?
霧霾的產(chǎn)生,罪魁禍首是制造污染的人,是監(jiān)管污染的人。需要承擔“霧霾罰單”責任的是以上群體,誰的錯就讓誰承擔才是
公平的。罰款的初衷是讓排污企業(yè)考慮違法成本而收斂;環(huán)保部門會因為自身利益而加強監(jiān)管;相關官員會因為自身利益而積極
作為。
然而,把“霧霾罰單”開給一個城市,地方政府上繳的罰款來自于公共財政,就算罰的再多,官員不心疼,監(jiān)管部門不心疼,
污染企業(yè)更不心疼,最心疼的還是老百姓。本來,當?shù)厝罕娋鸵呀?jīng)飽受霧霾之苦,最后還要掏錢負擔這筆罰款。而且,這種罰款
造成的痛楚并不會刺激到那些制造污染的單位或者個人,因為沒有落到自己的頭上,所有的違規(guī)行為還是會延續(xù)下去。
公眾不反對罰款,但一定要找對罰款對象。只有讓那些污染企業(yè)為自己的行為掏錢買單、讓沒有切實履行監(jiān)管責任的相關部門
為失職付出代價,才能真正起到警醒作用,才能真正有助于環(huán)境改善。
(來源:新華網(wǎng))
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